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任务8 - 更新Shira

本节中的内容:

本节的重点是更新希拉和发展一个SIM管理计划。

任务8 - 更新希拉

基于任务1,2,3,4,5和6的结果以及内部和外部上下文评估(参见第二节),网站应进行评估SIM- 相关的影响和风险希拉评估。

作为的一部分希拉,应确定预防和缓解措施。根据缓解层次,有两种类型的预防和缓解措施SIM:旨在防止或尽量减少…的规模SIM,以及旨在预防或减轻疾病造成的潜在影响SIM。表4G.4提供了前者的例子,后者的表4G.5。

SIM预防和缓解需要涉及多种功能。社会绩效管理委员会(SPMC)(见第一节)和ORM过程是确保协调的工具。表4和表5中包括了跨职能职责的例子。

几种缓解措施可能由长期组成SED.干预措施。应该纳入其中SED.(见4节)。SED.干预措施可用于减轻潜在的不利SIM影响和最大化的机会。

发展与实施SIM缓解措施还涉及外部利益相关者(参见任务11)。

框4g.5对移民的潜在影响

SIM评估通常关注对现有当地社区的影响,少于移民。

然而,一旦进入移民在现场的影响范围内(见第二节),他们自己成为可能影响利益相关者。

Box 4G.6 SIM和漏洞

漏洞是确定潜在影响的后果水平的因素。和---关联SIM,迁移对妇女,儿童和团体等妇女,儿童和残疾人的潜在不利影响可能是特别严重的,例如:

妇女和儿童的安全性和安全性可能受到移民的到来(通常是年轻人)的威胁。即使没有身体威胁,也有大量外人的存在可以破坏社区的安全感。赌博和卖淫的潜在扩散和随行增加可以加强这种不安全感,劝阻妇女,儿童和老年人在城里行走。潜在的问题包括:

  • 年轻妇女可能受到骚扰或因经济需要而被迫卖淫
  • 移民的社会地位可能较低,或在当地社区或政府官员中受到怨恨。
  • 公共服务(健康,教育)对弱势群体的影响
  • 社区中最贫穷的贫穷将受到任何影响SIM基本商品和服务价格的相关通胀。

表4G.3潜在影响和风险的示例

影响类别 潜在影响
经济的
  • 经济资源和就业竞争加剧
  • 对传统生计的破坏
  • 招募新到的移民而不是当地居民可能导致紧张局势。承包商和当地采购同样如此。
  • 过度利用自然资源,环境退化或土地猜测。
  • 在关闭或护理和维护的情况下,人们的流出可能会导致经济增长率下降
个人及政治安全
  • 社区的工人或承包商的不恰当,非法或犯罪行为
  • 盗窃,暴力,非法入侵,非法占用土地
  • 移民本身可能成为犯罪或骚扰的受害者,并可能成为当地社区或安全部队的目标
  • 当地社区与移民之间的冲突
社会文化网络
  • 对传统领导的破坏
  • 细分或侵蚀传统风俗,价值观和规范
  • 丧失本地身份
  • 社区内的不平等增加
基础设施和服务
  • 公共服务和基础设施的能力不足,以管理人口增加,管理需求增加
  • 棚户区的发展/非正式定居点和寮屋区
  • 在关闭或照料和维修的情况下,人口的外流可能会增加当地人口获得基础设施和服务的机会
文化遗产
  • 破坏坟墓或占用墓地以获取土地
  • 对文化遗产的破坏
社区健康与安全
  • 非正式定居点的良差鼓励疾病传播
  • 在非正式定居点中提高火灾风险和火灾不受控制的蔓延
  • 更高水平的污染、噪音和交通会影响社区健康
  • 将新疾病引入当地社区
  • 由于卖淫增加,艾滋病毒/艾滋病和其他性传播感染增加
  • 新道路和更多的车辆增加了事故的风险。
风险类别 风险
声誉
  • 对现场的怨恨,对当地人的不公平待遇的看法
  • 可持续采矿计划的健康和教育目标遭到破坏
  • 当地社区的永久和合同工人的行为可能对对网站的看法产生强烈影响
安全
  • 疾病的传播影响到工地工人
金融的
  • 现场压力,以支持提供保健和其他服务和基础设施

表4G.4防止和最小化规模的控制示例SIM

类别 预防措施的例子 控制所有者
站点可访问性

现场访问道路和运输走廊可以无意地促进迁移,无论是更容易到达网站,还是通过向前访问以前无法访问的附近区域。

场地周围的缓冲区可以阻止擅自占用者或asm.。通道道路和运输走廊的设计和位置应该考虑SIM

矿山规划
招聘和培训程序

招聘和培训程序,包括承包商,应旨在劝阻SIM

一个明确的定义是谁被认为是“当地的”,以及一个如何优先考虑当地工人(在允许的情况下)的方法应该被开发和广泛传播。招聘不应该在网站大门,因为它鼓励求职者定居在网站附近。求职者应该能够远程申请工作,即在网上或在远离矿场的招聘中心。

人力资源
采购程序

采购程序,包括承包商的采购程序,应设计成不鼓励SIM

应该制定并广泛传播谁被认为是“本地”的明确定义,以及如何优先考虑本地承包商的方法。公司应该能够在该网站的合格企业登记册上远程注册他们的业务。

供应链
工人住宿 来自社区外的工人经常居住在营地。封闭式营地,设施,娱乐和服务限制了工人的需求,前往附近的村庄购买商品和服务,并寻求娱乐。遗址应考虑禁止工人购买工人住宿门的商品和服务。 人力资源
工人运输 从原产地提供往返现场的交通可能会劝阻工人靠近网站。 人力资源
承包商管理 上述措施(可访问性,招聘程序,采购程序,工人住宿,工人运输)应当由代表该网站上工作的承包商执行。 供应链和合同所有者
区域发展规划 规模SIM可以通过支持长期,协同区域发展活动来管理。更广泛地区的经济增长可以减少对网站的依赖,作为直接或间接收入的潜在来源,并从现场迁移迁移。 社会绩效
SED.项目 在哪里SED.项目集中在一个特定的社区或地区,这可能吸引SIM。多元化SED.整个影响领域的项目可能会阻止移民在一个特定地区定居。 社会绩效

表4G.5预防和减轻影响的控制示例SIM

影响类别 潜在影响 示例控件 控制所有者
经济的 外来移民对当地土地的占用
  • 支持正式确定当地土地所有权和当地土地权利(法律和习惯)的努力(见第四节f)。
  • 与地方当局和社区合作,制定空间规划方法
社会绩效
个人及政治安全 由网站工人骚扰当地女性
  • 工人的行为守则。
  • 限制与社区的互动,如不位于社区的工人营地、封闭的工人营地、为司机指定的停车区域等。
人力资源
社会文化网络 对传统领导和文化的破坏
  • 将工人与当地外部的工人限制与社区(如上所述)的互动
  • 鼓励社区与移民之间的对话
  • 让社区为…的影响做好准备SIM
  • SED.社区建立信任和凝聚力的项目,建立社区的复原力。
社会绩效
基础设施和服务 保健服务供应不足
  • 为来自当地外部的工人提供住宿和服务
  • SED.以卫生为重点的项目(见4 c节
  • 与地方当局合作,以改善卫生服务条款(见4 c节
社会绩效
文化遗产 坟墓或森林或其他文化意义对当地人口的重要性
  • 限制文化遗产网站的措施
  • 提高移民的提高认识计划
S&SD.
社区健康与安全 非正式定居点的疾病传播
  • 健康和卫生意识提升计划(见4 c节
  • 支持提供更好的水和卫生设施(见4 c节
  • 与地方当局合作,改善空间规划
社会绩效
4G.2指导|做
4.impact和风险预防和管理|4G位点诱导的迁移(SIM)|4G.2指导|做