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出价评估

招标文件所要求的信息应构成用于评估承包商投标的社会绩效标准的基础。betway是什么意思Anglo American的或该网站以前拥有承包商的经验,以及任何关于与承包商有关的社会和人权相关问题的任何高调的不利新闻和媒体报告也可以向评估提供信息。对于与安全相关的合同,承包商的尽职调查必须按照vpshrs.。Box 4B.7提供了安全承包商的争议主题的例子。

社会绩效团队应评估出价的社会绩效组成部分。在预见到具有重要潜在的社会和人权的影响和风险的情况下,应参与建议评估程序的社会绩效管理人员。

如果社会绩效风险和机遇是重要的,就足够的社会问题管理应该是基本的资格要求,并且应该被拒绝,或者应该被拒绝,或者应该要求投标者重新劳动。实现这一目标的选项包括简单的通过/失败方法,或者出价评估标准可能需要每个区域的最低分数(价格,技术,和社会绩效)。

在社会要求特别具有挑战性或不寻常的情况下,可能有机会与承包商合作,发展其能力,并在动员之前改进其社会绩效办法,使其达到令人满意的水平。但是,应该仔细考虑这种方法,因为它可能失败,并可能导致进度延误和成本增加。

与工作范围有关的一些社会和人权影响和风险可能具有环境或其他非社会原因,例如与危险材料泄漏、水管理、使用公共道路的车辆以及产生灰尘、噪音和振动有关的那些社会风险和影响。因此,对这些领域的承包商能力的评估通常会作为技术和/或技术的一部分投标评估的组成部分和社会表现方面的考虑可能需要纳入这些评估标准。这通常是勘探钻井的情况,以及运输承包商。

以下一项或多项的组合可以被认为是根据社会绩效取消承包商的理由,具体取决于工作范围和相关的社会和人权影响和风险:

  • 在实施具有类似社会和人权影响和风险的工作范围方面经验不足
  • 缺乏对社会和人权影响和与工作范围相关的影响和风险的理解
  • 致力于执行工作范围的社会绩效方面的人类和/或财务资源不足
  • 未能满足或充分响应招标文件的要求和与社会绩效有关的问题
  • 未声明符合相关标准、政策和其他要求
  • 持续和未解决的劳工问题与承包商和分包工人的证据
  • 劳工监管机构和当局对承包商处以罚款和制裁的历史
  • 持续和未解决的材料社区申诉的证据
  • 对社会表现问题的负面媒体和新闻报道
  • 拒绝遵守英美资源集团的政策和标准或公认的同betway是什么意思等标准。

Box 4B.7私人安全承包商尽职调查

作为对私人保安公司进行尽职调查的一部分,应考虑以下因素,调查结果和结论必须记录在案:

  • 承包商尊重/侵犯人权法和国际人道法的历史
  • 个人/管理和商业声誉
  • 诉讼及刑事犯罪史
  • 承包商向其雇员提供人权方面的培训
  • 经营许可证和设备许可证,特别是与武器和枪支有关的许可证
  • 关于使用武力和火器的程序,关于适当行为和在当地使用武力的政策;例如:交战规则
  • 承包商围绕人权/国际最佳实践的任何承诺。

在动员之前,必须检查所有安全人员的背景,作为就业前筛选的一部分,以确保未部署可靠地涉及人权滥用的个人。这应包括为任何未偿还刑事保证进行警方记录的官方支票,以及支票对适当执法当局和司法机构的记录。

有关安全管理和安全和人权的自愿原则,请参阅安全管理和自愿原则(vpshr)的更多信息(见第4E节)。还有一些关于私营部门安全管理和安全管理的国际文件vpshr.这提供了额外的信息和资源。例子包括:

  • 世界银行集团,2008年:《安全和人权自愿原则》——一个用于主要项目地点的实施工具包
  • 国际警报,2008年:安全与人权自愿原则 - 绩效指标
  • 安全与人权自愿原则-执行指导工具

合同语言

根据潜在的社会和人权影响和风险的工作范围和严重程度,以及社会绩效合同术语是否根据工作范围标准化,纳入合同中的社会绩效要素可以由供应链进行团队或法律部门。对于非标准化语言和更复杂的工作范围,社会绩效团队应提供支持和监督。

而不是依靠普通语言来描述所需的社会绩效目标,目标和控制承包商预计承包商必须实施,必须具体对工作范围以及相关的潜在社会和人权影响和风险。与社会绩效有关的合同语言是招标文件中概述的要求和承包商的提案。表4B.2和Box 4B.8包括纳入合同中的社会绩效问题的例子。对于每个社会性能要求和管理操作,应尽可能指定相应的验证和验证操作。

有时,承包商建议的社会绩效部分需要一些调整或改进。此外,有时,承包商可能需要在合同签署和/或工作开始前敲定一些社会绩效计划。对于具有重大潜在社会和人权影响和风险的合同,社会绩效经理应审查和批准文件。

合同中应明确要求及时解决不合规问题,确定后应实施纠正措施,并详细说明在何种情况下可以终止合同,可以扣付承包商的款项,以及/或可以要求承包商停止工作。这种情况可能包括没有采取适当的行动,持续对社会表现问题进行不满意的管理,忽视通知和警告等。除非包括在合同中,否则英美资源集团不可能在不重新谈判合同的情况下对betway是什么意思承包商施加社会绩效要求,这可能会危及实施进度。

箱4 b.8支持良好承包商社会管理的一般合约要求示例

根据工作范围以及与之相关的潜在社会和人权影响和风险,应考虑将下列主题列入合同(另见表4B)。2 .基于典型承包商相关的社会和人权影响和风险的控制和要求):

  • 支付结构:合同应规定,支付部分应基于社会绩效要求的满意执行。关键绩效指标(kpi)用于衡量和评价承包商的社会绩效应包括在内。应指定完成或部分完成工作的里程碑和最终付款,包括未能实施所需的控制、行动和其他要求的罚款(包括终止合同的权利)。这种支付结构也可能包括对良好的社会绩效管理的财务激励,例如:在合同结束时获得较高的承包商评价分数,这将对承包商未来的投标评价分数产生积极影响;发票加急支付;等等。
  • 社会绩效人员:合同应规定由承包商指定适当的关键社会绩效人员。该合约应指各级工龄所要求的全职相当人员数目;关键社会绩效人员(如负责社区卫生、安全和保障的人员)所需的资格和高级角色和责任;工人住宿;和抱怨管理。如果未来的承包商提议替换关键的社会绩效人员,合同应要求替换人员至少具有与之前专业人员同等的资格和经验,并得到现场的批准。
  • 培训:合同应明确承包商工人在社会绩效培训需求方面的角色和责任。如有必要,应要求承包商提交一份培训计划,作为合同的一部分,该计划必须得到适当的现场代表的批准。
  • 报告:合同应具体说明所需的社会绩效报告,包括报告频率。还应要求承包商保持社会绩效记录。
  • 审计和检查:合同中应明确规定,由英美资源集团(Anglo American)进行公开或不公开的审计和检查。betway是什么意思在社会绩效方面,这可能包括检查工人住宿,以及在法律允许的情况下,审计工人合同和工资单(包括分包商工人的工资单)等。

表4B.2承包商的潜在社会和人权影响和风险和控制/要求的示例

影响类别 潜在影响的例子 对承办商的要求示例

社区健康和安全

由于(承包商)劳动力,艾滋病毒/艾滋病和其他性传播感染增加,卖淫增加

  • 实施性传播感染和艾滋病毒/艾滋病培训和教育方案,解决围绕艾滋病毒/艾滋病以及其他传染病的传播和感染的症状和行为改变问题。
  • 在缺乏康乐活动的地区,考虑提供适当的康乐基础设施和机会;例如,在(承包商)工人营。
  • 可能需要一个封闭的(承包商的)营地,允许与当地居民有限的互动。在这种情况下,至关重要的是确保建筑工人有足够的娱乐设施,并确保工作轮换适合于保持工人的精神健康。
  • 干营禁止酒精或任何其他物质使用。
  • 制定明确概述(承包商)员工行为期望的指导方针。

个人及政治安全

社区健康和安全

社会文化网络

性剥削和性虐待

  • 为所有新工人制定和实施归纳计划,包括行为准则和文化意识计划。这应该增加对本地规范和海关的敏感性,并确保承包商工人意识到适当和可接受的行为。
  • 如果承包商工人营地被认为是合适的,考虑一个战略位置,以限制大量外来工人聚集在当地社区的影响。
  • 如果合适,要求一个封闭的承包商工人营地,以限制其劳动力和当地社区之间的互动
  • 禁酒营禁止酒精或任何其他物质的使用
  • 在缺乏康乐活动的地区,考虑提供适当的康乐基础设施和机会;例如,在(承包商)工人营。
  • 制定明确概述(承包商)员工行为期望的指导方针。

社区健康和安全

为工人提供的住房条件不足

  • 合同要求承包商提供符合英美资源集团标准以及国家和地方建筑法规的工人住所,包括适用的食品安全、水、卫生、废物管理和消防安全标准。betway是什么意思
  • 合同要求承包商提供清洁、安全、满足工人基本需求的住所。考虑订明有关住宿收费的规定;为每个工人提供最少的空间;提供卫生、洗衣及烹饪设施;提供足够数量的食水;住所的位置与工作地点有关;提供急救和医疗设施;适当的供暖和通风;每个工人有单独的床;根据性别分开住宿; common dining rooms; rest and recreation rooms; etc.
  • 合同规定,工人进出住所的自由不受不适当限制。
  • 合同性要求承包商实施工人申诉机制,明确地包括与工人在其范围内相关的申诉。
  • 合同应包括承包商营地的施工和管理计划(经适当的现场代表批准)。

社区健康和安全
经济的

对社区的负面环境影响(水质、水量、危险物质溢出、灰尘、噪音、振动),造成健康影响或对生计的影响

  • 对社区的环境影响将被评估为部分Shira.将制定适当的缓解措施。承包商应合同要求执行确定的控制和义务,以修复/恢复由于这些损害而导致的任何损害涉及到承包商的工作范围。
  • 要求承包商立即报告任何事件和泄漏。
  • The contract should require the contractor to participate in the site’s external grievance mechanism and associated grievance investigation process, and clearly outline the contractor’s responsibilities in investigating and resolving any grievances related to the contractor’s behaviour, activities, scope of work, etc. The contract should include information about the site’s external grievance mechanism, including response and investigation timelines.
  • 合同应要求承包商在英美资源公司认为必要时参与事故调查。betway是什么意思合同中应该包括英美资源公司的信息betway是什么意思LFI.调查过程。
  • 根据工作范围,承包商可能需要提供水使用和监管计划;应急响应计划(包括对外部利益攸关方的潜在影响,特别是弱势群体);危险材料管理计划;等等。
  • 承包商在供水,废水处理和废物处置方面的自给自足可能需要。如果承包商建议使用这些服务的第三方设施,该网站必须首先批准这些设施。

社区健康和安全

增加当地社区的交通,包括增加碰撞风险

  • 在合约上要求承办商推行驾驶者安全计划;只使用符合英美资源集团最低车辆标准的车辆;betway是什么意思坚持限速;监察驾驶者在公共道路上的速度和行为。进行考虑特定行车路线的交通安全风险分析;制定交通应急准备和反应计划,向司机和第三方提供紧急援助;避开路况恶劣、人口密集、高危地区;避免尘埃产生及实施尘埃控制;要求最少的休息时间;强制对司机进行毒品和酒精检测; etc.
  • 根据合同规定,一旦发生事故,承包商应立即通知现场,以便立即启动适当的事故调查程序。
  • The contract should require the contractor to participate in the site’s external grievance mechanism and associated grievance investigation process, and clearly outline the contractor’s responsibilities in investigating and resolving any grievances related to the contractor’s behaviour, activities, scope of work, etc. The contract should include information about the site’s external grievance mechanism, including response and investigation timelines.
  • 合同应要求承包商在英美资源公司认为必要时参与事故调查。betway是什么意思合同中应该包括英美资源公司的信息betway是什么意思LFI.调查过程。

个人及政治安全

对业务的声誉风险

(对承包商使用的缔约书和/或招聘流程缺乏公平和透明度

  • 在合约中包括切合实际的本地就业、培训和合约要求及目标。
  • 合同应包括承包商计划(由适当的站点代表批准),以满足当地采购和招聘目标,包括广告,识别和选择当地供应商和工人的方法。
  • 要求承包商向当地社区提供有关职位空缺和合同机会的信息
  • 合同应在招聘,招聘,培训,管理和促进平等机会和各种劳动力的情况下设定各种目标,目标和/或条件,包括与性别有关。合同应禁止歧视,并指出将如何衡量和报告平等机会和多样性的表现。
  • 合同应包括“本地”就业的定义,与该网站的定义一致,包括招聘,招聘和培训当地劳动力的任何目标,目标和/或条件。例如,如果承包商需要使用网站的预先建立的进程来识别潜在的本地作业候选人,则合同应指定此项。
  • 合同应包括“本地”采购的定义,并包括当地采购周围的任何目标,目标和/或条件。例如,如果建议承包商使用网站数据库(预先批准)本地实体来识别潜在的本地承包商,则合同应指定此项。

个人及政治安全

承包商员工对当地居民粗鲁或不顾他人的行为

  • 为所有承包商工人制定和实施归纳计划,包括行为准则和文化意识计划。这应该提高对本地规范和海关的敏感性,并确保承包商员工了解适当和可接受的行为。
  • 合同应在利益相关者参与方面纳入承包商的具体要求和作用以及责任,包括与当地社区,政府和媒体的参与。例如,一个网站可能具有与承包商必须坚持的当地社区互动的准则,或者网站可能具有与可能或可能不允许承包商与这些实体进行互动的政府或媒体的协议。
  • The contract should require the contractor to participate in the site’s external grievance mechanism and associated grievance investigation process, and clearly outline the contractor’s responsibilities in investigating and resolving any grievances related to the contractor’s behaviour, activities, scope of work, etc. The contract should include information about the site’s external grievance mechanism, including response and investigation timelines.
  • 如果承包商工人营地被认为是合适的,考虑一个战略位置,以限制大量外来工人聚集在当地社区的影响。
  • 如果合适,要求一个封闭的承包商工人营地,以限制其劳动力和当地社区之间的互动
  • 禁酒营禁止酒精或任何其他物质的使用

个人及政治安全

安全承包商侵犯人权

除了在安全提供商作为公司的深入尽职调查之外,该网站可以:

  • 要求所有在现场工作的安全供应商员工接受培训vpshrs.,特别是适当使用力量。
  • 需要坚持vpshr.要求。
  • 指定是否允许安全部队携带枪支或其他武器。
  • 明确要求承包商以符合《联合国执法人员使用武力和火器基本原则》和《联合国执法人员行为守则》的方式保持克制和谨慎。
  • 要求承包商制定和实施有关适当行为和使用武力的政策。
  • 要求承包商仅在严格必要时使用武力,以及对威胁的程度比例。
  • 在使用武力的情况下,要求承包商进行适当的调查,并将事件报告给现场安全经理,并将此事提交给当地当局。
  • 在使用武力的情况下,要求承包商向受伤人员,包括罪犯提供医疗援助。
  • 如有可靠证据表明承包商人员有合法或滥用行为,则允许终止合同。
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  • 合同应要求承包商在英美资源公司认为必要时参与事故调查。betway是什么意思合同中应该包括英美资源公司的信息betway是什么意思LFI.调查过程。
  • 包括保安承包商的培训计划(由适当的现场代表批准)vpshrs.

个人及政治安全

承包商工人的劳动权益受到侵犯

  • 确保承包商员工了解/可以访问网站工作者申诉机制,包括机密性和匿名。
  • 从合同上禁止在供应链中使用儿童和强迫劳动。
  • 要求承包商遵守盎格鲁美国行为准则,禁止欺凌,歧视或骚扰。betway是什么意思
  • 要求承包商遵守国际劳工组织关于童工、强迫劳动、最低工资、工作时间、社会保障等的标准。
  • 禁止英美资源承包商betway是什么意思扣留工人的护照和其他身份证明文件。
  • 规定工人住所的健康和安全要求(见上文)。
  • 根据合同,如果有可靠的证据表明正在发生侵犯劳工权利的行为,可以终止合同。
  • 合同应要求承包商对工人,包括其分包商的工人实施申诉机制。如果申诉机制符合,工人申诉机制可以是承包商的申诉机制国际金融公司性能标准2。或者,英美资源集团的工人申诉机betway是什么意思制可以延伸到承包商。该合同应规定如何处理申诉,它应该概述角色,责任,并要求报告与工人相关的申诉。

基础设施和服务

当地住房供应和负担能力的压力

员工营地是优选的,应考虑以下对承包商的要求:

  • 营地访问规则 - 它将对公众开放或关闭,并将允许营地居民使用当地设施吗?
  • 切合实际的当地采购要求和营地服务目标,如餐饮、食品、清洁等。

当工人被纳入当地定居点时,应考虑对承包商的下列要求:

  • 为所有承包商工人制定和实施包括行为准则和文化意识计划的归纳计划。这应该提高对本地规范和海关的敏感性,并确保承包商员工了解适当和可接受的行为。

合同应包括承包商的工人住宿计划(由适当的工地代表批准),包括地点、时间表、尺寸、标准等细节。

基础设施和服务

私人财产损坏

  • 要求承包商参与任何LFI.Anglo American所需的调查过程。betway是什么意思
  • 在合同上明确规定任何损害的赔偿责任。

The contract should require the contractor to participate in the site’s external grievance mechanism and associated grievance investigation process, and clearly outline the contractor’s responsibilities in investigating and resolving any grievances related to the contractor’s behaviour, activities, scope of work, etc. It should include information about the site’s external grievance mechanism, including response and investigation timelines.

社会文化网络

大批非本地承包商劳动力的复员,导致犯罪率和社会疾病的增加

  • 通过制定切合实际的本地就业目标,最大化本地承包商的劳动力。
  • 要求承包商促进复员工人的运输到他们的原产地。
  • 要求承包商向其劳动力提供薪金的电子支付。
  • The contract should require the contractor to participate in the site’s external grievance mechanism and associated grievance investigation process, and clearly outline the contractor’s responsibilities in investigating and resolving any grievances related to the contractor’s behaviour, activities, scope of work, etc. The contract should include information about the site’s external grievance mechanism, including response and investigation timelines.
  • 合同应规定(当地)工人的裁减要求。
  • 合同应包括承包商计划(由适当的站点代表批准)进行复员。

社会文化网络

增加了当地技能和培训机会

  • 确保合同包括当地工人培训和发展的要求和目标。
  • 合同应规定承包商计划(经适当的现场代表批准)在合同期间向当地(非熟练)员工传授技能,并进行其他培训。

经济的

增加了当地的就业

  • 写入要求将本地就业最大化到合同,并根据性别或多样性禁止歧视。
  • 网站可以在当地社区进行人口普查,以确定合适的工人,制定潜在工人的名单,并推荐承包商使用此列表雇用本地工人。
  • 要求承包商在当地宣传其就业机会和相关技能要求。
  • 该合同应包括“本地”雇佣的定义,并包括任何目标、目标和/或关于招聘、雇用和培训本地劳动力的条件。例如,如果承包商需要使用网站的预先建立的进程来识别潜在的本地作业候选人,则合同应指定此项。
  • 该合同应包括承包商的计划(经适当的现场代表批准),以达到当地的雇用目标,包括广告、识别和选择当地工人的方法。

经济的

对当地商品和服务的需求增加

  • 就本地采购而言,评估工作/合约的范围是否能支持本地社会经济利益的交付策略,包括将大型合约拆包的可能性-见SED (第4A节)。
  • 合同性要求承包商优先考虑地方分包所在的地方。
  • 网站应在当地社区开展当地商业普查,确定合适的当地企业,制定此类企业名单,并推荐承包商使用该名单在当地采购。
  • 要求承包商在当地宣传分包机会。
  • 合同应包括“本地”采购的定义,并包括当地采购周围的任何目标,目标和/或条件。例如,如果建议承包商使用网站数据库(预批准)本地实体以识别潜在的本地子承包商,则合同应指定此项。
  • 合同应包括承包商计划(由适当的站点代表批准),以满足当地采购目标,包括广告,识别和选择本地供应商的方法。
  • 合同应规定分包商的管理要求(包括与劳工有关的问题,如劳工条件和付款条款)。

经济的

有限地获得用于生计活动的土地

  • 要求承包商以尽量减少任何公共获取问题的方式进行工作。这可能包括调整后的工作时间。
  • The contract should require the contractor to participate in the site’s external grievance mechanism and associated grievance investigation process, and clearly outline the contractor’s responsibilities in investigating and resolving any grievances related to the contractor’s behaviour, activities, scope of work, etc. The contract should include information about the site’s external grievance mechanism, including response and investigation timelines.

对业务的声誉风险

由于承包商的承诺,提高了/不切实际的当地社区期望

  • 如果这些承诺由适当的Anglo美国工作人员授权,要求承包商只向外部利益攸关方作出承诺。betway是什么意思
  • 合同应在利益攸关方参与方面包括承包商的具体要求和作用以及责任,包括与当地社区,政府和媒体的参与。例如,一个网站可能具有与承包商必须坚持的当地社区互动的准则,或者网站可能具有与可能或可能不允许承包商与这些实体进行互动的政府或媒体的协议。

文化遗产

文化遗产的破坏

  • 要求承包商实施该网站的机会查找程序。
  • 在入职培训中包括关于矿区内及附近的文化遗产遗址的信息,包括为保护这些遗址而采取的任何保护措施,以提高人们的认识。
4B承包商社会管理指导
4.impact和风险预防和管理| 4B Contractor Social Management | 4B.2 Guidance