计划
计划阶段侧重于实现对网站的必要土地接入,其时序,幅度和类型的流离失所影响以及相关的完整理解解决影响的必要条件。该计划任务准备站点以实现长期良好的练习结果,并使得能够及时采取行动以确保土地,从而最大限度地减少与土地接入相关的风险和影响。任务不需要与外部利益相关者接触潜在的位移和随后的重新安置。事实上,在这个阶段气馁,以避免在可能受到影响的社区之间产生恐惧或期望。
任务1 -制定土地获取和流离失所战略
任务1的目的是识别现场计划的土地接入需求和相关的位移随着时间的推移影响,并获得与该网站相关的过去,当前和潜在的未来移民项目的综合视图。它旨在:
- 根据必要的土地接入和与网站相关的潜在风险和影响,确定潜在的未来移民安置项目;
- 确定与未来可能的重新安置项目有关的流离失所影响的性质并估计其规模;
- 突出与土地接入需求相关的风险以及潜在的未来移民安置项目;
- 概述需要土地访问时的时间表,或者当需要移民安置时的影响将开始发生;和
- 提供高级别的时间,以便按照以下的方式启动详细研究移民安置阶段。
一个场地的土地准入和迁移策略的发展严重依赖于空间数据。这些数据大部分可以从为内部和外部环境审查收集的基线信息中获得,这些信息是社会绩效审查和规划的一部分(见第二节一),(见3 c节)。可能有必要从一级和二级来源收集额外的信息。使用适当的地理信息系统平台,以下数据必须在空间上表示为网站的影响范围(见2A指导,任务3):
- 位置数据:
- 网站布局,包括基础设施,采矿区和通道道路;
- 根据资产寿命计划(LoAP)和资源开发计划(RDP),目前和预期的未来勘探和扩张区域;
- 缓冲区,用于缓解潜在影响(由社会管理计划(SMP)通报)和相关基础设施,如和;
- 先前被重新安置的社区的原址;
- 作为先前安置项目的一部分提供置换住房和土地的地区(搬迁点);
- 何时达成协议,目前正在进行移民安置过程及其搬迁站点;和
- 从本单位或他方实施的社会或经济发展项目中受益之地区。
- 基层数据:
- 用作季节性或永久性居住用途的当地社区和地区;
- 已知或怀疑被当地社区用于任何目的的土地,包括居住、商业、生计和文化或宗教活动;
- 文化遗产资源,包括坟墓和墓地(见第四节h.2指导);
- 正式的和传统的行政和司法边界;
- 可用数据,表明未来的定居点和/或人口流入的扩大(例如乡镇建立,计划道路等的申请);和
- 通道和服务基础设施,如学校和保健设施。
- 显示了每个站点或社区级数据的地块的地籍信息:
- 所有权,规模,范围,第三方估值和现有许可证或许可证(Anglo美国或其他派对);betway是什么意思
- 土地索赔或其他法律纠纷;和
- 法律/正式土地使用和土地用户信息。
根据这些资料,特别是有关的场址一级数据,和缓冲区,潜在的未来安置项目必须确定,大致划定在GIS平台上,并根据其分类阶段。在确定潜在的未来移民安置项目时,还应考虑以下内容:
- 一个或多个重新安置项目对邻近但不因所需土地而直接迁移的社区的影响。这些影响,包括破坏社会网络和社会孤立、降低当地经济的持续生存能力和减少获得服务的机会,可能造成间接的流离失所。
- 当土地上没有可见的住宅或其他建筑物可进入时,经济迁移的可能性。
然后,必须为每个重新安置项目确定下列资料:
- 位移影响的性质,即临时或永久性,身体或经济或两者,以及相关的要求(,或者);
- 该安置项目是否会引发大规模搬迁,并要求,以及其他文化遗产资源是否会被转移,需要采取具体的管理措施;
- 估计的流离失所影响程度(土地公顷数、土地使用者或业主人数、家庭人数、坟墓或其他文化遗产资源的数量等);
- 设计方案考虑作为,或进行矿山规划以避免位移或减小其规模;和
- 对移民安置项目成功规划和实施的风险。这类风险的可能例子包括现有的土地要求、已知或怀疑的社区对重新安置的反对,以及政治不稳定或干预。
潜在的未来移民必须在指示可能需要的土地访问或可能开始发生的影响时表明,并且当项目应该从概念预先进入阶段1时如果无法避免位移影响,则应提前5 - 8年进行处理。
战略文件和地理信息系统数据仅供内部规划之用,必须至少每年审查和更新,或在获得有关土地使用需要的新资料时加以修订。表4 f。4(见4无工具和指南)为土地准入和流离失所战略提供了一个模板。
应当指出的是,土地获取和流离失所战略将只包括与每个重新安置项目有关的流离失所影响和地理区域的高级别估计。在重新安置范围内编制适合详细规划的精确估计(见4F.2)指导,任务4),并在一个项目一个项目的基础上进行,而不是作为一个整体的网站。