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4H工具1 -物质文化遗产移除和/或处理的条件

有形文化遗产类型 国际金融公司PS8 .管理注意事项 对治疗计划/承诺的影响
可复制的文化遗产:本身可以转移到另一个地点的有形形式的文化遗产
  • 尽量减少不利影响及实施修复措施,原位,确保维护文化遗产的价值和功能,包括维护或恢复支持文化遗产所需的任何生态系统过程
  • 在恢复原位是否有可能在不同的地方恢复文化遗产的功能,包括支持它的生态系统过程
  • 只有在将不利影响最小化和恢复以确保维护文化遗产的价值和功能明显不可用时,以及受影响的社区正在将有形文化遗产用于长期的文化目的时,才赔偿有形文化遗产的损失。
  • 在可能的情况下,应设计或重新设计遗址的组成部分,以避免对不可复制的文化遗产资源造成影响。
  • 对于考古资源,如果确定避免在技术上或财政上是不可行的,考古打捞挖掘是一种可行的缓解办法。
  • 对于建筑遗产资源,搬迁是一个可行的选择,但应尽一切努力保存和转移资源的文化意义。如果要移除资源,移除应伴随着大量的文件,如比例图和数字摄影文件
  • 对于活文物资源,迁移和/或搬迁工作将与当地有关利益相关者协商。应尽一切努力制定搬迁或搬迁计划,其中应包含当地的信仰或习俗,保护资源的文化价值,并在可能的情况下,允许文化价值转移到新的或搬迁的资源
不可复制的文化遗产:对其所代表的时代而言是独特的或相对独特的,和/或在连接同一遗址的几个时期方面是独特的或相对独特的
  • 在技术上或经济上都没有可行的替代方案
  • 该项目的整体效益最终超过了因搬迁而造成的预期文化遗产损失
  • 任何对文化遗产的拆除都是利用现有的最佳技术进行的
  • 该遗址有责任彻底记录,证明在技术上或经济上没有任何可行的替代方案来移除该资源,包括证明项目的整体效益最终超过预期的文化遗产损失
  • 清除资源的处理计划的制定必须与当地、区域和国家利益相关方协商
  • 对于考古资源,打捞挖掘必须使用现有的最佳技术,并由合格的考古专业人员监督/指导
  • 对于建筑遗产和活遗产资源,将与相关的地方、区域和国家利益相关者协商,制定迁移和或搬迁计划,以制定使用最佳可用技术保护资源文化意义的处理计划。记录技术应包括可用的最佳技术,包括但不限于数字照片、3D激光扫描和360度正交摄影记录
重要文化遗产:为长期文化目的使用或在人们的记忆中使用过文化遗产的社区的国际公认遗产。受法律保护的文化遗产地区,包括东道国政府提议指定的文化遗产地区
  • 委托方不得移走、重大改变或破坏重要文化遗产
  • 当对重要文化遗产的影响不可避免时,就必须进行知情协商,包括让社区有意义地参与决策
  • 就受法律保护的地区而言,有关地点应:
  • 符合国家或地方规定的文化遗产法规或保护区管理计划
  • 与保护区发起人和管理者、当地社区和其他主要利益相关者就拟议项目进行磋商
  • 在适当情况下实施额外计划,以促进和加强受保护地区的保育目标
  • 该遗址有责任彻底记录,证明在技术上或经济上没有任何可行的替代方案来移除该资源,包括证明项目的整体效益最终超过预期的文化遗产损失。评估应由独立的第三方文化遗产专家进行评审和核实
  • 拆除重要文化遗产资源的处理计划将与地方、区域、国家和国际文化遗产利益相关者协商制定
  • 处理计划将由独立的第三方文化遗产专家进行审查和评估,该专家对将要移除的资源有广泛的了解

4H工具2 -文化遗产管理计划目录样本

部分 内容
执行概要
  • 计划的主要内容概述
简介
  • 目的
  • 背景
  • 计划内容
法律和体制框架和要求
  • 国家规定
  • 国际标准
方法
  • 基线调查结果及之一说唱, SHIRA的发现
  • 进行研究及谘询
站点影响区域的社会文化概况
  • 区域历史
  • 非物质遗产影响范围
  • 传统宗教的影响范围
  • 墓地搬迁和文化遗址风俗
受影响地区的考古概况
  • 如适用,概述详细信息
圣地
  • 如适用,概述详细信息
格雷夫斯
  • 如适用,概述详细信息

家庭和社区层面的文化遗产管理措施,包括:

  • 为避免影响所作的努力,包括在影响不可避免的情况下更改设计及其理由
  • 具体的缓解措施和监测指标
  • 磋商和参与计划
  • 意识培训
  • 遗址区域考古样本的收集
  • 建设阶段的文物管理
计划及职责
  • 管理计划费用
  • 预算提案
监测和评价
  • 预防和影响管理控制的监测和评价框架(根据SHIRA)
更新
  • SIM卡管理计划更新频率
批准
  • 批准文化遗产管理计划
相片画廊
  • 酌情提供相关文化遗产的图像

4H工具3 -样本机会查找程序

目的

机会发现程序(CFP)是必要的,因为勘探、建设和运营活动可能会在未知的遗产资源(称为机会发现(CF))可能存在的地区进行。的CFP订明须遵循的措施,以确保食品中心的管理符合集团标准。cffs包括具有考古、古生物、历史、建筑、宗教、美学或其他文化意义的可移动和不可移动物体、遗址、结构或结构组。

范围

CFP适用于所有人员、访客及承办商进行的可能发现慢性疲劳综合症的活动。它详细说明了在勘探、建设和运营活动中发现cf时应采取的行动。的CFP描述培训要求、发现慢性疲劳综合症时应立即采取的行动、沟通和处理协议以及报告要求。

培训和入职

现场团队的任何成员、承包商或访客都可以发现cf。为CFP要做到有效,现场必须保证所有相关方都了解CFP以及如果遇到慢性疲劳症,坚持它的重要性。必须就现场可能发现的文化遗产资源提供培训(通过入门或其他方式)。所有工作人员,特别是从事土移和挖掘工作的人员,应在介绍会和定期工具箱会谈期间接受有关潜在文化遗产项目/遗址的鉴定和本程序规定的行动的培训。

过程

如雇员、访客、顾问、承建商或分判商代表该地点在该地点拥有或租用的土地上进行工作时,发现、揭露或发掘潜在的文化遗产资源,应遵循以下步骤:

步骤 行动 时机 角色
发现和停止工作 在CF的情况下,文物资源不会受到干扰或移走,在认为安全的情况下,所有在其附近的活动都会立即停止。该区域将被划分,最好是由现场员工或承包商,他们还将被要求注明资源的类型、位置、照片和发现地表以下的深度。 在安全的情况下尽快行动 观察员,现场员工和/或分包商。
管理的通知 停止工作后,立即联系环境经理(EM)(1)报告和描述CF,(2)确认CF周围的所有活动都已停止。EM通知项目经理(PM)以及来自保护服务部(PSR)、健康与安全(H&SR)和社会绩效(SP)部门的指定代表有关CF和必要的行动。 停工后立即开工 观察者,EM, PM, SE和PSM
工地保护及检查 EM与PSR代表一起发出紧急指令,正确划分和监督现场。勘界将从发现的各个方向提供25米的缓冲区。哦,SP及公共事务主任尽快视察工地,以确保有关地区已适当划界,并有保安措施,以防止未经授权的人士进入及/或可能造成的破坏。他们或SP按照健康和安全规程进行检查过程,并通过填写机会发现报告表记录出色的描述性信息,特别是空间和图像数据(见下文)。 和发现的同一天 Em, psm, &PS工作人员
快速评估和推荐 机电工程署聘请特别文物专家,以远程或实地考察方式评估发掘成果。专家将核实这一发现并评估其潜在意义。HS向EM报告发现并建议适当的措施。专家建议应明确CF是否具有不显著性、可忽略性、低、中或高显著性。 在发现后2天内 EM,专责文物事务专家(HS)
处理无关紧要的发现 HS与EM确认标准移除流程。EM指示适当的资源移除物体(如果它是一个容易移动的物体,如硬币或陶器碎片)并重新启动任何停止的活动。在重要性不确定的情况下,HS将向EM指定保管链和适当的临时存储要求,直到重要性得到确认。工程事务处和工程事务处决定是否可以无条件恢复工作或是否需要某些限制。应该建立一个现场办公室和发现存储区域,允许存储任何人工制品或其他考古材料。 在发现后2天内 EM,专责文物事务专家(HS)
处理重要发现

重要证明书的处理时间视乎证明书的性质而定。有关证明书的处理规定将视乎卫生处的评估和建议而定。HS的建议将描述以下内容:

  1. 潜在的移除:指示是否可以删除查找,以及删除的过程。这将表明公司员工是否可以在没有HS存在的情况下移除物体
  2. 安全防护要求:是否需要持续的安全措施和/或需要设置修订的缓冲区
  3. 保管和储存链:确定移除后将适用的适当保管链和存储要求
  4. 需要保存:如发掘物的位置及/或其重要性可予保存,专家会与工程顾问及其他有关人士决定是否可更改日后活动的路线及/或使用其他建造技术,或在无法避免的情况下,是否须在进行额外建筑工程前进行救援挖掘,以保留发掘物。对于后者,公司将确保救援工作按照国际和国家标准进行,并在适当专家和政府当局的监督和参与下进行。
  5. 已停止活动的继续进行:确认是否应暂停施工直至进一步处理,或是否可以在增加安全缓冲和/或拆除CF的情况下恢复施工。
  6. 确定适用的法定要求:告知EM国家或国际加工要求。EM负责沟通和启动法定程序。
在发现后7天内 被要求进行移除、保护和/或保存活动的机电、卫生、劳工
法定通知及减刑 如果专家认为该发现属于受国家立法保护的遗产资源,他们将通知EM,并确保正式通知有关当局。房屋事务处会向有关当局确认适用于该发现的处理及许可规定(例如要求进行额外的文物研究、搬迁坟墓及/或特别重要地点的抢救/保存许可证)。在实施政府批准的缓解措施后,重要发现区的项目活动将恢复,除非条例允许有条件地继续进行活动。 7天内(或根据国家法律) HS, EM & Heritage管理局
加工:墓地

在某些情况下,可以预期重大发现可能仅限于人类遗骸。完成以上步骤后,应执行以下步骤:

  1. 保安部及保安部通知当地警务部门有关埋葬地点
  2. 与相关的地方政府部门合作,确保遵守规章制度
  3. 专家和EM检查暴露的墓葬,并与警务当局协商确定遗骸的时间背景(即值得注意的法医特征,超过60年的真实墓葬或超过100年的考古墓葬),以及在发现附近是否可能有其他坟墓。
  4. 如果专家认为该发现属于受国家立法保护的遗产资源,他们将代表公司通知有关遗产主管部门,并确认缓解要求
  5. 根据国家法规和AASW要求,启动墓地搬迁程序
  6. 建立多学科团队管理墓地搬迁过程,包括来自矿山管理、社会绩效、人力资源、保护服务、集团法律和安全、健康和环境方面的代表
  7. 如有必要,该小组将紧急任命一名根据国家立法适当登记的有经验和合格的专家
应在专家评估后1天内向警务当局报告剩余过程的时间应与有关当局协商确定 HS, EM & Heritage管理局

报告和文件要求

  • 外部:HS将被要求单独编制和保存有关能力评估、评估结果、能力评估建议、内部和外部通讯和指示以及支持性照片文件(或其他适当的参考材料)的记录,这些记录将由督导委员会和/或提交和审阅SP员工。
  • 内部:EM将确保机会发现报告完成、批准并随时可用。该报告将包含以下信息:发现的日期和时间、位置(GPS坐标)、发现的描述、发现的意义、估计的重量和尺寸,即移动发现的可行性;估计发掘发现所需的时间;建议如何进行;实施临时保护措施等。EM将审查、批准和存储快速评估报告。
详细联系方式
位置 联系电话 电子邮件
环境经理
遗产专家
保护服务
治安权威
偶然发现报告表格

第1部分:find的描述

记录者姓名/所属单位
日期
发现描述
位置描述和GPS坐标
照片:
示意图

第二部分:快速评估建议

第1部分关于find的说明
移除的可能性
安全防护要求
保管和储存链
需要保存和/或救援
继续已停止的活动
适用的法定要求

参考文献

  1. 国际金融公司(IFC)(2012年)环境和社会可持续发展绩效标准.可以在:https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/c02c2e86-e6cd-4b55-95a2-b3395d204279/IFC_Performance_Standards.pdf?MOD=AJPERES&CVID=kTjHBzk(访问时间:2019年12月)
  2. 联合国教育、科学及文化组织(教科文组织)(2011年)Infokit 2011 -什么是非物质文化遗产?可以在:https://ich.unesco.org/en/what-is-intangible-heritage-00003(访问时间:2019年12月)
  3. 联合国教育、科学及文化组织(教科文组织)(2003年)《保护非物质文化遗产公约》文本。可以在:https://ich.unesco.org/en/convention(访问时间:2019年12月)
  4. 联合国教育、科学及文化组织。《非物质文化遗产名录》和《良好保护实践名录》的目的.可以在:https://ich.unesco.org/en/purpose-of-the-lists-00807(访问时间:2019年12月)
4.影响与风险防范与管理| 4H文化遗产
4.影响与风险防范与管理| 4H文化遗产